国务院法制办 财政部 国度税务总局 防御东说念主就修改《中华东说念主民共和国资源税暂行 条例》等三个行政法例关系问题答记者问r18 动漫
国务院总理温家宝近日签署国务院令，公布国务院对于修改《中华东说念主民共和国资源税暂行条例》、《中华东说念主民共和国对外和解开采海洋石油资源条例》和《中华东说念主民共和国对外和解开采陆上石油资源条例》的决定。修改决定将于2011年11月1日起实施。国务院法制办、财政部、国度税务总局防御东说念主就三个条例修改的关系问题回话了记者的发问。
问：修改资源税暂行条例的主要布景是什么？
答：按照1993年制定的资源税暂行条例的划定，资源税按照“从量定额”的方针计征，即按督察征税资源家具的销售数目乘以划定的单元税额筹画征税。从本质看，这种计税方针不行使资源税跟着资源家具价钱和资源企业收益的增长而加多，相等是在石油自然气等资源家具的价钱已较大幅度普及的情况下，资源税在这类家具价钱中所占比重过低，既不利于解析该项税收调度坐褥、促进资源合理开荒诳骗的功能，也不利于充领悟析该项税收合理组织财政收入的功能。为完善资源税轨制，经国务院批准，自2010年6月1日起在新疆进行原油自然气资源税更正试点后，2010年12月1日起，又在其他西部省（区）进行了这项更正试点，将原油自然气资源税由“从量定额”改为“从价定率”即按督察征税资源家具的销售收入乘以划定的比例税率计征。从本质情况看，更正试点开端牢固，成效彰着。西部地区油气资源税收入有较大幅度增长，加多了场所财政收入，增强了场所保险和改善民生及惩办环境等方面的经济实力。同期，由于受油气订价机制的制约，这项更正不会对油气家具价钱产生影响，也故意于促进油气资源开采企业奋勉挖掘里面后劲，裁减坐褥策划资本。
按照“十二五”盘算推算选录提议的全面鼓舞资源税更正的要求，转头更正试点的奏效指示r18 动漫，国务院决定，修改资源税暂行条例，加多划定从价定率的资源税计征方针，在寰球范畴内实施资源税更正。目下先对原油、自然气实行从价定率计征，条款熟悉时再冷静扩大到其他资源家具。这是我国税收轨制更正的又一要紧措施。
在线观看三级片问：这次对资源税暂行条例的修改，除要点调治了油气资源税的计征方针和税率外，还调治了焦煤和稀土矿的资源税税额次序，西风萝莉恋足主要筹商是什么？
答：焦煤是坐褥焦炭的原料，是煤炭资源中的稀缺性资源，其价钱和利润率远高于其他煤炭资源。对焦煤和其他煤炭资源实行通常的税额次序，不利于解析税收的调度功能，促进焦煤资源的合理开荒诳骗和保护。稀土是伏击的计谋性资源。我国稀土行业存在发展神气粗疏、资源过量开采、生态环境龙套和资源亏蚀严重等问题，严重影响了我国稀土计谋资源安全和稀土产业的握续健康发展。为进一步理顺焦煤和稀土资源家具的价税关系，更好地解析税收调度功能，促进焦煤和稀土资源的合理开荒诳骗，保护生态环境，阻苦闷度开采和资源亏蚀，按照资源税暂行条例对于国务院不错决定资源税税额幅度调治的划定，国务院已分裂批准自2007年2月和2011年4月起，提高焦煤和稀土资源的税额次序。在这次资源税暂行条例的修改中，将焦煤和稀土矿分裂在煤炭资源和有色金属原矿资源中单列，SWAG相应提高了这两种伏击稀缺资源的税额次序，对其他煤炭资源和有色金属原矿的资源税税额次序则未作调治。
问：为什么要同期修改对外和解开采海洋石油资源条例和对外和解开采陆上石油资源条例？
答：按照分裂于1982年1月和1993年10月制定并公布实施的《中华东说念主民共和国对外和解开采海洋石油资源条例》和《中华东说念主民共和国对外和解开采陆上石油资源条例》以及国务院关系划定，对外和解开采海洋石油、陆上石油资源，应交纳矿区使用费，暂不征收资源税。为调处各种油气企业资源税费轨制，公说念税负，在这次修改资源税暂行条例的同期，对上述两个对外和解开采石油资源的条例作了相应修改，删去了其中对于交纳矿区使用费的划定，明确自修改决定实施之日起，对外和解开采海洋和陆上油气资源不再交纳矿区使用费，调处照章交纳资源税。同期，为保握政策链接性，在修改两个条例的决定中明确，在条例修改前已照章缔结的对外和解开采契约，在已商定的契约灵验期内，持续依照那时的国度关系划定交纳矿区使用费，不交纳资源税；契约期满后，照章交纳资源税。
问：修改后的资源税暂行条例实施后，对财政收入会有什么影响？
答：资源税属于场所税，按照修改后的资源税暂行条例划定的油气资源税的计征方针和税率，场所财政收入将会加多，对增强场所保险和改善民生以及惩办环境等方面的智力，是很故意的。油气资源税提高后，静态筹画，油气开荒企业的利润会相应减少，交纳的企业所得税也会有所减少。由于油气开荒企业中的中央企业交纳的所得税属于中央财政收入，而我国油气开荒企业大多是中央企业，中央财政收入将会减少。这次更正加多了场所财政收入，减少了中央财政收入，是对中央与场所利益的调治。
问：资源税暂行条例修改的酷好有哪些?
答：调治原油自然气资源税的计征方针和税率，是这次资源税暂行条例修改的要点。暂行条例修改后，将在寰球范畴内实施原油自然气资源税更正。其酷好主要体当今以下方面：一是故意于促进节能减排。实施油气资源税更正，提高资源开采使用资本，使企业承担相应的生态收复和环境赔偿资本，对促进资源首肯开采诳骗、保护环境，达成经济社会可握续发展具有积极作用。二是故意于建造场所财政收入结识增长的长效机制，加多资源地财政收入r18 动漫，增强这些场所保险民生等基本寰球作事智力，改善地区发展环境，促进区域经济和解发展。三是故意于公说念各种企业资源税费包袱。油气企业资源税政策的调处，相宜“调处各种企业税收轨制”的税制更正筹划。四是故意于爱戴国度利益。编削目下资源税税负水平偏低的景象，提高资源税在资源价钱中的比重，故意于幸免属于国度扫数的稀缺性资源利益的流失。